貴州省：支持煤礦大力實(shí)施裝備技術(shù)升級(jí)提升安全生產(chǎn)能力

預(yù)撥付項(xiàng)目進(jìn)行資金清算時(shí)，財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)已預(yù)撥金額 （四）申報(bào)程序 1.符合申報(bào)條件的煤礦企業(yè)按照屬地管理原則，通過(guò)“貴州省能源云”平臺(tái)向煤礦所屬縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)資料初審和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核實(shí) 2.經(jīng)縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門初審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，由縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門通過(guò)“貴州省能源云”平臺(tái)報(bào)市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)資料審查，市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門按規(guī)定對(duì)縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門上報(bào)的設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。

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貴州省自愿申請(qǐng)關(guān)閉煤礦（2025年第1批）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)）、《貴州省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2017〕9號(hào)）等要求，依企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)屬地縣級(jí)人民政府公示公告，現(xiàn)將縣（市、區(qū)）上報(bào)的已公告關(guān)閉煤礦有關(guān)信息予以通告（詳見(jiàn)附件） 特此通告 附件：2025年度淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦名單（第一批）.docx 貴州省能源局 2025年8月29日 。

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專家解讀文章之一 | 完善實(shí)施節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)制度推動(dòng)更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作

《辦法》修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力進(jìn)一步強(qiáng)化制度源頭把關(guān)作用，明確提出國(guó)家發(fā)展改革委建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將重點(diǎn)領(lǐng)域年綜合能源消費(fèi)量50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費(fèi)量50萬(wàn)噸及以上）項(xiàng)目納入節(jié)能審查權(quán)限上收范圍，并要求在項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告等相關(guān)材料中深入分析項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放有關(guān)情況及所屬行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模、市場(chǎng)運(yùn)行等內(nèi)容，明確禁止將高耗能高排放項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限下放至縣級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)。

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專家解讀文章之二 | 加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放管理有力支撐節(jié)能降碳工作取得新的更大成效

相關(guān)規(guī)定為開(kāi)展項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)提供了具體指導(dǎo)，有利于在源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門 三、優(yōu)化節(jié)能審查管理權(quán)限 近年來(lái)，從地方實(shí)踐看，節(jié)能審查制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還存在審查權(quán)限層層下放、審查質(zhì)量不高等問(wèn)題《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)能審查管理權(quán)限，完善分級(jí)分類管理要求在國(guó)家層面，建立節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮節(jié)能降碳形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展情況等因素，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域年綜合能源消費(fèi)量50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費(fèi)量50萬(wàn)噸及以上）項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能審查；在地方層面，省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費(fèi)量1萬(wàn)噸及以上）項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能審查，要求及時(shí)調(diào)整或暫停節(jié)能降碳相關(guān)指標(biāo)進(jìn)展滯后、專業(yè)力量不足、審查質(zhì)量偏低省級(jí)以下地區(qū)節(jié)能審查權(quán)限，并禁止將高耗能高排放項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限下放至縣級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)。

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昆明市2025年煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

（二）2025年煤礦監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃 監(jiān)管執(zhí)法主要包括：對(duì)煤礦的安全檢查、對(duì)煤礦上級(jí)公司的監(jiān)督檢查和對(duì)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門的督導(dǎo)檢查結(jié)合煤礦類別和監(jiān)管頻次，全年計(jì)劃?rùn)z查14礦次（含對(duì)下級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門檢查），共計(jì)需要132個(gè)工作日 檢查方法采取監(jiān)督檢查、四不兩直、巡查暗訪、利用國(guó)家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)線上遠(yuǎn)程“盯網(wǎng)”檢查等方式，每月派出1個(gè)檢查組，每組不少于2名監(jiān)管人員及相關(guān)專家（3人以上），由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)煤礦、煤礦上級(jí)公司和縣級(jí)煤炭行業(yè)主管部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)（詳見(jiàn)附表3）。

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廣東：到2025年，鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造

珠三角地區(qū)原則上不再新建燃煤鍋爐；粵東粵西粵北地區(qū)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐到2025年，基本淘汰縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐及經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施 重點(diǎn)區(qū)域新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐采用清潔能源，原則上不使用煤炭、生物質(zhì)等燃料推動(dòng)全省玻璃、鋁壓延、鋼壓延行業(yè)清潔能源替代。

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攀枝花：嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能

對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障強(qiáng)化商品用煤質(zhì)量監(jiān)管，防止劣質(zhì)煤炭流入市場(chǎng)（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （八）積極推進(jìn)鍋爐淘汰縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新增35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐和2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐加快推進(jìn)35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施淘汰。

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福建省空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案

（七）嚴(yán)格合理控制化石能源消費(fèi) 嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)妥有序推廣煤改氣、煤改電工程原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障 （八）推進(jìn)燃煤鍋爐轉(zhuǎn)型 縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。

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寧夏2024-2025年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

開(kāi)展冬春季民用散煤治理專項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的民用煤質(zhì)達(dá)標(biāo)強(qiáng)化煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售鼓勵(lì)采取清潔煤價(jià)格補(bǔ)助、上門配送、以優(yōu)換劣等多種便民措施，持續(xù)推進(jìn)非清潔取暖區(qū)域?qū)崿F(xiàn)清潔煤替代（責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 6.持續(xù)深化鍋爐治理縣級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，保留的燃煤鍋爐，要逐一建立清單臺(tái)賬。

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湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

建設(shè)全省重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)到2025年，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重下降至51%左右，電煤消費(fèi)占比達(dá)到55%以上［省發(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］ （七）推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和散煤替代縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，加快重點(diǎn)城市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰，加大民用及農(nóng)業(yè)散煤替代力度，高污染燃料禁燃區(qū)散煤動(dòng)態(tài)清零到2025年，全省基本淘汰燃煤熱風(fēng)爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；完成燃煤烤煙房清潔能源替代12500座。

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景東彝族自治縣大街煤業(yè)有限責(zé)任公司大街煤礦30萬(wàn)噸/年升級(jí)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲批

（六）建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持方案等明確的措施，切實(shí)做好廢石、廢水和堆渣的凈化處理，改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最大限度的減少開(kāi)采活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響要結(jié)合《初步設(shè)計(jì)》進(jìn)一步復(fù)核環(huán)評(píng)、水土保持措施，在符合規(guī)定的情況下方可組織生產(chǎn)建設(shè)涉及重大變化的，要按照要求履行相關(guān)手續(xù) （七）煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)技術(shù)管理，確保建設(shè)項(xiàng)目安全順利推進(jìn)，并每月定期向縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。

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宣威市宏發(fā)礦業(yè)法著煤礦岔溝井升級(jí)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲批

　　 （八）各級(jí)煤炭行業(yè)管理和監(jiān)管部門要加大對(duì)煤礦的安全監(jiān)管力度，督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大隱患排查和治理力度，切實(shí)做好煤礦安全監(jiān)管工作　　 （九）煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)技術(shù)管理，確保建設(shè)項(xiàng)目安全順利推進(jìn)，并每月定期向縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況　　 云南省能源局 　　 2024年9月12日 。

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浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

——水生態(tài)保護(hù)與治理投資10億元及以上的生態(tài)供水工程、生態(tài)修復(fù)工程 第八條清潔能源保供領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)： ——煤炭、石油和天然氣儲(chǔ)運(yùn)投資10億元以上跨縣域的石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及輔助設(shè)施；縣級(jí)及以上的城市天然氣總體工程；液化天然氣接收站及輔助設(shè)施，壓縮天然氣母站和液化天然氣儲(chǔ)氣罐；天然氣分布式能源項(xiàng)目；重大煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)運(yùn)、儲(chǔ)備基地等項(xiàng)目。

基建

西藏自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)49%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)50%左右，清潔能源建成和在建電力裝機(jī)容量3000萬(wàn)千瓦持續(xù)增加居民生活和清潔取暖用天然氣的供應(yīng)量(發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (五)實(shí)施工業(yè)燃煤清潔能源替代貫徹落實(shí)自治區(qū)保持空氣質(zhì)量良好規(guī)劃(2021-2030年),在保障能源安全供應(yīng)的前提下，鼓勵(lì)各地(市)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制；縣級(jí)以上城市建成區(qū)原則上不再新建除供熱以外的35蒸噸/小時(shí)以下燃煤工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯；現(xiàn)有工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯應(yīng)安裝煙氣除塵、脫硫和脫硝等污染治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放，有序推進(jìn)以電代煤；重點(diǎn)區(qū)域新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源，安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等。

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山西省固體廢物污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

開(kāi)展全省損毀土地調(diào)查評(píng)估，建立可實(shí)施生態(tài)回填的損毀土地清單以縣級(jí)為單位，以政府為主導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物的增量消納和存量治理需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)煤基固廢用于采煤沉陷區(qū)、采礦坑等損毀土地治理鼓勵(lì)煤炭露天開(kāi)采形成的礦坑優(yōu)先回填煤基固廢，探索開(kāi)展煤基固廢用于植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重的自然荒溝的生態(tài)回填和修復(fù)治理推動(dòng)煤基固廢用于回填損毀土地、荒溝等的政策、調(diào)查評(píng)估技術(shù)要求和環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的制定出臺(tái)，嚴(yán)防對(duì)土壤、地下水等造成二次污染。

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求解“碳中和”：煤的“七十二變”

煤炭的“七十二變”正在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力 資料顯示，孝義蘊(yùn)藏煤、鋁、鎂、鐵等10余種礦產(chǎn)資源，其中，煤炭儲(chǔ)量超90億噸，鋁土礦資源探明儲(chǔ)量2.7億噸，鐵礦探明儲(chǔ)量1964萬(wàn)噸21世紀(jì)初，這個(gè)縣級(jí)市與山西省同頻經(jīng)歷“煤炭黃金十年”，迎來(lái)快速發(fā)展 早在1998年，孝義市官方確立“延伸煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵”三大產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)焦化、耐材、鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大生產(chǎn)基地。

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白水縣：厚植工業(yè)基礎(chǔ)、構(gòu)建新型工業(yè)化體系發(fā)展

高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑工業(yè)“一盤棋”聚焦“白酒、煤炭、新能源產(chǎn)業(yè)基地、新能源裝備制造”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定白水縣招商引資重點(diǎn)推介項(xiàng)目?jī)?cè)、白水縣招商引資服務(wù)指南，成立六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商組和駐西安招商組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)叩門招商，成功招引投資18億元的白揚(yáng)綠能、投資11.5億元的中交天和、投資10億元的博久電池等一批市場(chǎng)前景好、財(cái)政貢獻(xiàn)優(yōu)的工業(yè)項(xiàng)目落戶白水。

熱點(diǎn)資訊

山東?。旱?025年，電爐鋼占比達(dá)到7%左右

（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳牽頭）到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%；縣級(jí)及以上城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭） （三）推進(jìn)礦山治理新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式到2025年，重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建露天礦山（省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)或經(jīng)安全論證不宜采用地下開(kāi)采方式的除外）。

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甘肅省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

（八）全面實(shí)施燃煤鍋爐關(guān)停整合嚴(yán)格燃煤鍋爐環(huán)境準(zhǔn)入，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐科學(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)供熱布局，優(yōu)化整合現(xiàn)有燃煤鍋爐集中供熱結(jié)構(gòu)，將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃，因地制宜采取煤炭替代技術(shù)路線，積極推動(dòng)燃煤鍋爐“上大壓小”，有序淘汰建成區(qū)供熱能力和規(guī)模較小的燃煤鍋爐加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分釋放熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等供熱能力，在供熱能力滿足群眾供熱需求的基礎(chǔ)上，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。

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四川省2023年關(guān)閉退出煤礦（第一批）公告名單

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善產(chǎn)能置換政策的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕851號(hào)）、《煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收辦法》要求，經(jīng)相關(guān)市、縣級(jí)人民政府驗(yàn)收合格，相關(guān)省直單位復(fù)核，2023年我省關(guān)閉退出煤礦（第一批）1處，退出產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年，現(xiàn)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督相關(guān)市級(jí)人民政府將持續(xù)做好礦井關(guān)閉退出后的有關(guān)工作。

爐料