能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨“十四五”能源規(guī)劃成績評述及形勢展望

盡快突破“隔墻售電”政策限制鼓勵探索區(qū)縣和園區(qū)級的現(xiàn)貨電價機制 （二）加強化石能源兜底保障作用 目前，煤炭兜底仍需在靈活性、效率和安全之間尋求平衡，跨能源品種協(xié)同互濟和多能融合的發(fā)展模式還較為單一建議著力提高能源系統(tǒng)的韌性打破煤油氣熱電之間的分類投資障礙，鼓勵能源企業(yè)跨界經(jīng)營分散電網(wǎng)公司的考核壓力，允許電網(wǎng)公司執(zhí)行差異化的供電標準進一步深化改革，充分發(fā)揮市場在多能源協(xié)同發(fā)展中的基礎性作用。

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中國銀河證券：預計煤價將重新進入下降通道

中國銀河證券表示，綠電方面，十四五收官之年能耗目標考核有望催化綠電需求，同時新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制建立后行業(yè)未來的收益預期更為明朗，建議把握板塊拐點性機會火電方面，近期秦港5500大卡動力煤市場價反彈至704元/噸，較年內(nèi)低點上漲近100元/噸，但同比仍有129元/噸跌幅隨著旺季結(jié)束以及煤炭發(fā)運恢復，預計煤價將重新進入下降通道，建議關注市場煤敞口大，且布局25年年度長協(xié)電價下調(diào)幅度較小區(qū)域的企業(yè)。

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安順市：力爭2025年全年完成原煤產(chǎn)量330萬噸

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、設備老化，煤炭產(chǎn)能釋放不足；二是部分煤礦企業(yè)因為存在缺乏技改資金、建設用地辦理，涉法涉訴等問題，導致煤礦技改擴能轉(zhuǎn)型升級工作推進緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時有發(fā)生 六、下一步工作打算 （一）深入推進安全生產(chǎn)責任落地落實深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，進一步推進黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實，按照安全生產(chǎn)法規(guī)、條例等法律法規(guī)依法行政，加強安全生產(chǎn)巡查、考核，用好通報約談、警示教育、重點監(jiān)管，倒逼煤礦企業(yè)抓好煤礦安全生產(chǎn)的積極性主動性，凝聚全市煤礦安全生產(chǎn)齊抓共管的工作合力。

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安順市在籍煤礦36處，設計生產(chǎn)能力合計為1488萬噸/年

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、設備老化，煤炭產(chǎn)能釋放不足；二是部分煤礦企業(yè)因為存在缺乏技改資金、建設用地辦理，涉法涉訴等問題，導致煤礦技改擴能轉(zhuǎn)型升級工作推進緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時有發(fā)生 六、下一步工作打算 （一）深入推進安全生產(chǎn)責任落地落實深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，進一步推進黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實，按照安全生產(chǎn)法規(guī)、條例等法律法規(guī)依法行政，加強安全生產(chǎn)巡查、考核，用好通報約談、警示教育、重點監(jiān)管，倒逼煤礦企業(yè)抓好煤礦安全生產(chǎn)的積極性主動性，凝聚全市煤礦安全生產(chǎn)齊抓共管的工作合力。

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河南貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察 整改方案第一項任務驗收公示

組織有關部門開展自查，分別系統(tǒng)梳理節(jié)能和控煤工作情況，形成我省2023年度《節(jié)能目標責任評價考核自查報告》和《煤炭消費減量替代工作自查報告》，按程序分別報送國務院和國家發(fā)展改革委2024年9月，順利完成國家考核組對我省現(xiàn)場檢查工作三是開展綠色發(fā)展宣傳教育，營造全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型良好氛圍聯(lián)合濮陽市政府舉辦2024年全省節(jié)能宣傳月啟動儀式，發(fā)布綠色低碳倡議，舉辦節(jié)能降碳典型案例展示等系列活動按照國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，全國生態(tài)日活動期間，在福建三明主會場設置“以綠色低碳轉(zhuǎn)型促進美麗河南建設”主題展臺，集中展示我省生態(tài)文明建設制度類成果、“生態(tài)+”經(jīng)營模式、實物類精深加工生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)旅游目的地等。

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大平灘煤礦項目建設全面提速

該礦不僅為寧夏煤業(yè)公司拓展煤炭產(chǎn)業(yè)版圖、深入實施“1126”鏈勢發(fā)展戰(zhàn)略提供強勁支撐，對服務集團在疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有著重要意義 今年以來，該礦通過項目分類梳理工期，倒排工期、細化節(jié)點目標，將建設任務精確到天、責任落實到人，并強化日常管理，通過檢查、例會動態(tài)解決施工問題，管理人員與作業(yè)人員同步出勤，現(xiàn)場盯守保障高效施工，礦建、土建、安裝等各項工作齊頭并進，為項目按期完工夯實基礎 為實現(xiàn)高標準施工，該礦統(tǒng)一推行安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)標準化建設、區(qū)隊班組建設，統(tǒng)一進行安全教育培訓及監(jiān)管考核，做到“無差別、一體化”管理，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，切實筑牢安全防線。

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平頂山市：嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能

（市發(fā)展改革委負責） （二）嚴格合理控制煤炭消費總量落實省煤炭消費總量控制要求，確保完成省下達的“十四五”煤炭消費總量控制任務重點壓減非電行業(yè)煤炭消費，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核全市新建（改擴建）用煤項目實施煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施（市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合） （三）積極開展燃煤鍋爐關停整合。

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陜煤彬長礦業(yè)：大抓落實搶“春”時 奪取首季“開門紅”

一年春作首，萬事行為先年初以來，陜煤彬長礦業(yè)精準聚焦陜煤集團“協(xié)同增效年”工作主題，持續(xù)厚植“四種經(jīng)營理念”，按照陜西煤業(yè)“123459”工作思路，緊扣“強安全、精治災、優(yōu)接續(xù)、提質(zhì)量、增效能、促發(fā)展”工作主線，全面落地“十個強力推進”和“六個協(xié)同”工作部署，大抓落實、實干篤行，各項工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、向上向好的新態(tài)勢 一季度，該公司安全形勢穩(wěn)中向好，煤炭產(chǎn)銷完成陜西煤業(yè)指導計劃105%，噸煤成本較考核指標下降10.65元；煤炭銷量較去年同比增加43萬噸，優(yōu)品優(yōu)銷較去年同比增收1.32億元，創(chuàng)歷史同期最好水平；奮斗展現(xiàn)新氣象，奪取首季“開門紅”。

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順利實現(xiàn)首季“開門紅”！華陽集團逆勢有為

加強生產(chǎn)組織，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)充分發(fā)揮“八個專班”效能，最大限度挖掘生產(chǎn)潛能，全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量；精準排布采掘銜接，強化工作面銜接、地質(zhì)構造精準預測和過構造決策管理；堅持“日通報、周分析、月考核”，逐日落實生產(chǎn)指標完成情況，及時化解制約生產(chǎn)因素和擋手問題；進一步強化通風、抽采、監(jiān)測三大系統(tǒng)管理，認真落實“六項重點管控”機制和兩個“四位一體”綜合防突措施，固化“8+3”瓦斯治理新模式，切實提升抽采效率和瓦斯防治水平；統(tǒng)籌推進“一優(yōu)三減”，加強正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理，持續(xù)推進煤礦智能化建設和系統(tǒng)、裝備升級改造，進一步提高生產(chǎn)效率；加強設備檢修和運行管理，強化備品、配件、材料供應保障，切實提高設備開機率，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

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河南物產(chǎn)集團有限公司榮獲“黑金杯”2024第九屆全球鐵礦供應商20強

物產(chǎn)集團按照機構精簡、小總部大產(chǎn)業(yè)的管理思路，設立綜合管理部（董事會辦公室）、黨委工作部、人力資源部、財務管理部、投資發(fā)展部、資金運營部、經(jīng)營管理部、風險管理部、審計考核部、數(shù)智化發(fā)展中心、物流監(jiān)管部等11個部門，下設煤炭（國內(nèi)、國際）、農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石、鋼材、有色金屬、成品油、焦煤焦炭等8個事業(yè)部，以及設立了河南物產(chǎn)集團供應鏈管理有限公司、河南物產(chǎn)集團物流有限公司、河南物產(chǎn)集團農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、豫鏈通商業(yè)保理（新疆）有限公司、河南現(xiàn)代供應鏈研究院有限公司、河南物產(chǎn)集團（上海）有限公司、河南物產(chǎn)集團（海南）有限公司等7個全資子公司，治理體系和管理架構日趨成熟。

鐵礦評選

Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（二）

十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2025年兩會期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關建議，主要聚焦綠色發(fā)展、智能化建設、綠色礦山等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細內(nèi)容如下： 全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮：應構建采煤沉陷區(qū)“水上農(nóng)場”，納入耕地占補平衡和糧食安全考核范疇。

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Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（一）

十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2025年兩會期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關建議，主要聚焦高質(zhì)量發(fā)展、智能化建設等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細內(nèi)容如下： 全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮：應構建采煤沉陷區(qū)“水上農(nóng)場”，納入耕地占補平衡和糧食安全考核范疇。

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準能集團：智造未來，科技創(chuàng)新注入發(fā)展新動能

準能集團緊密圍繞行業(yè)發(fā)展的關鍵性問題，與國家級研發(fā)平臺緊密銜接，推進重大項目及其配套科技項目的同步規(guī)劃、審批和實施“電動輪礦車油電混合動力系統(tǒng)研究及應用”項目實現(xiàn)了國內(nèi)300噸級電動輪礦車油電混動節(jié)能改造的首臺套成功應用，入選國家能源集團重點推薦科技成果轉(zhuǎn)化推廣目錄大型露天礦機器人化自主運輸裝卸系統(tǒng)關鍵技術與應用示范項目順利通過里程碑節(jié)點考核“大型選煤廠跳汰分選智能控制系統(tǒng)開發(fā)及應用”項目被中國煤炭工業(yè)協(xié)會鑒定達到國際領先水平。

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陜西：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%

關中地區(qū)實現(xiàn)煤炭消費負增長制定關中地區(qū)煤炭消費替代管理辦法，新、改、擴建用煤項目，替代方案不完善的不予審批；煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭等量或減量替代措施合理保障支撐電力穩(wěn)定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量〔省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國資委等按職責分工負責〕 8.積極推進燃煤鍋爐關停整合。

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中國煤科正式完成內(nèi)蒙古煤科院收購

趙永峰對內(nèi)蒙古煤科院近年來對自治區(qū)煤炭行業(yè)發(fā)展做出的貢獻給予了充分的肯定；并指出內(nèi)蒙古煤炭資源豐富，是中國煤科引領行業(yè)進步的重要區(qū)域，隨著內(nèi)蒙古煤科院的加入，集團公司將進一步發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢，推進在蒙業(yè)務的更好發(fā)展，持續(xù)為內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)高效、安全、綠色發(fā)展貢獻央企力量，持續(xù)為內(nèi)蒙古能源和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展賦能 趙永峰強調(diào)內(nèi)蒙古煤科院加入中國煤科，是企業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，也是進一步做優(yōu)做強的新起點，要盡快融入集團公司，在法人治理結(jié)構、組織架構和人員配置、制度流程體系建設等方面要與集團公司盡快對接，嚴格按照央企的要求和標準進行規(guī)范運作；要加大業(yè)務拓展、強化重點項目推進和應收管理，嚴格落實集團公司重點工作督辦會要求，確保全面完成年度經(jīng)營目標；要進一步加強領導班子和職工隊伍建設、探索股份制改革和股權激勵、落實深化改革提升行動和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)加強經(jīng)營風險防控，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和能力；要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步加強黨的建設，嚴格落實“一崗雙責”責任和全面從嚴治黨，持續(xù)營造風清氣正、高效務實的工作氛圍；要關心關愛職工，改善辦公環(huán)境、樹立央企形象，強化考核激勵、提高福利待遇，不斷提升職工的獲得感和幸福感；更要進一步明確企業(yè)發(fā)展定位、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，同心協(xié)力、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，充分發(fā)揮集團公司內(nèi)蒙古區(qū)域總部作用，為全集團在蒙業(yè)務的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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山東省：到2025年，電爐鋼占比達到7%左右

（省發(fā)展改革委牽頭）重點區(qū)域新、改、擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施完善煤炭消費減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核對支撐電力穩(wěn)定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障（省發(fā)展改革委牽頭，省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局配合）原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。

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鄭州：禁止新增鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能

制定實施煤炭消費總量控制行動計劃，確保完成省下達的“十四五”煤炭消費總量控制任務重點壓減非電行業(yè)煤炭消費，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核內(nèi)容對新（改、擴）建用煤項目實施煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施 牽頭單位：市發(fā)展改革委 配合單位：市生態(tài)環(huán)境局 責任單位：各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府 8．加快開展燃煤機組關停整合。

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開封市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案

加快加氫站、氫電油氣綜合能源站建設，打造氫走廊到2025年，非化石能源消費比重達到16%以上，可再生能源發(fā)電裝機達到479萬千瓦以上，電能占終端能源消費比重達到27%以上（市發(fā)展改革委負責） （八）合理控制煤炭消費總量分解下達煤炭消費量控制指標，重點壓減非電行業(yè)煤炭消費，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核，確保完成國家和省下達的“十四五”煤炭消費總量控制目標。

鋼材

晉城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善2024年行動計劃

以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責落實，不再列出〕 2．持續(xù)推進重點行業(yè)優(yōu)化升級鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達5％以上按照省有關要求開展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核，全面提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平加快支撐性、調(diào)節(jié)性煤電項目建設，有序淘汰30萬千瓦以下燃煤機組，提高先進燃煤機組占比持續(xù)推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升洗選企業(yè)標準化管理水平。

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長治市：到2025年底，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達到5％

到2025年底，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達到5％在建、擬建焦化項目應按照能效標桿水平和深度治理要求進行設計、建設和運行按要求開展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核，加快提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平（市工信局牽頭，相關縣區(qū)人民政府落實）在嚴格合理控制煤炭消費總量的前提下加快支撐性、調(diào)節(jié)性煤電項目建設，對存量煤電機組實施節(jié)能降碳、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”，提高先進燃煤機組占比持續(xù)推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升規(guī)范洗選企業(yè)標準化管理水平。

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