我國(guó)將建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局12日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見(jiàn)》意見(jiàn)提出，創(chuàng)新產(chǎn)能管理機(jī)制，推動(dòng)煤炭產(chǎn)能保持合理裕度和足夠彈性，增強(qiáng)供給保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應(yīng)中的兜底保障作用 意見(jiàn)明確，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦項(xiàng)目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備到2030年，產(chǎn)能儲(chǔ)備制度更加健全，產(chǎn)能管理體系更加完善，力爭(zhēng)形成3億噸/年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，供給彈性和韌性持續(xù)提升。

爐料

國(guó)家能源局：強(qiáng)化我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)能力建設(shè)

一、關(guān)于強(qiáng)化我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)能力建設(shè) 國(guó)家高度重視煤炭生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革、自然資源部等部門(mén)，從增加資源保障，優(yōu)化產(chǎn)能布局、增強(qiáng)供應(yīng)能力等方面著手，持續(xù)做好煤炭產(chǎn)能建設(shè)各項(xiàng)工作一是加大煤炭資源勘查力度組織實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，將煤炭（特殊煤）列為主攻礦種之一以晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，主要引導(dǎo)社會(huì)資本加大勘查力度，提高勘探精度，增加可采儲(chǔ)量，為建設(shè)大型智能化煤礦提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

爐料

能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責(zé)任 “十四五”煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展

煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建 “十四五”以來(lái)，煤炭行業(yè)堅(jiān)持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全國(guó)煤礦數(shù)量降至4300處以內(nèi)，平均單井（礦）規(guī)模提高到170萬(wàn)噸/年左右，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為我國(guó)煤炭生產(chǎn)主體建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦83處、產(chǎn)能達(dá)到13.6億噸/年，比2020年增加31處、產(chǎn)能增加5.4億噸/年。

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國(guó)家能源局：扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

現(xiàn)在購(gòu)綠色電力、開(kāi)新能源車(chē)、用清潔取暖已經(jīng)成為大家的共識(shí)，人民群眾綠色清潔低碳的用能方式日益普及“十四五”以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)快速發(fā)展、滲透率不斷提升，也加速推動(dòng)了成品油消費(fèi)量達(dá)峰 傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)“十四五”國(guó)家能源局持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快煤電超低排放改造，目前已經(jīng)有95%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放加快推進(jìn)煤礦智能化，截至今年上半年，全國(guó)已建成智能化產(chǎn)能占比超過(guò)55%。

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華鑫期貨：煤炭價(jià)格短期面臨調(diào)整

1—7月，動(dòng)力煤平均產(chǎn)能利用率為93.7%，略超過(guò)去年平均產(chǎn)能利用率93.4% 此外，1—6月，我國(guó)原煤產(chǎn)量為24.0455億噸，同比增加1.39億噸，增幅為5.4%；我國(guó)煤炭進(jìn)口量為2.2175億噸，同比減少2773萬(wàn)噸，降幅為11.1%；國(guó)內(nèi)原煤總供應(yīng)量（國(guó)內(nèi)產(chǎn)量加進(jìn)口量）為26.2630億噸，同比增加1.1132億噸，增幅為4.4% 煤炭需求 原煤中動(dòng)力煤的占比高達(dá)83%，動(dòng)力煤價(jià)格對(duì)焦煤價(jià)格有著重要影響。

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中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)：2025年6月以來(lái)我國(guó)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況

6月份以來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放，煤炭產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，煤炭進(jìn)口同比下降，煤炭供給比較充足國(guó)內(nèi)煤炭消逐步回升，煤炭庫(kù)存處于歷史高位，煤炭供需寬松局面有所改善，煤炭價(jià)格低位反彈，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降 。

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Mysteel：高溫與政策調(diào)控交織 動(dòng)力煤市場(chǎng)的矛盾與破局

新《礦產(chǎn)資源法》于7月1日起施行，大幅提升了煤炭生產(chǎn)的環(huán)保門(mén)檻，單噸煤炭環(huán)保成本增加15 - 20元中小煤礦因難以承受成本上升壓力，面臨更高的退出風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升，這也促使煤炭生產(chǎn)向環(huán)保合規(guī)、產(chǎn)能高效的大型企業(yè)集中，推動(dòng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 進(jìn)口政策方面，自2024年1月1日起我國(guó)恢復(fù)煤炭進(jìn)口關(guān)稅，2025年2月28日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)出倡議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制低卡劣質(zhì)煤炭進(jìn)口與使用，以維護(hù)進(jìn)口秩序、平衡市場(chǎng)供需。

煤焦熱點(diǎn)

下半年煤炭價(jià)格或“旺季反彈、中樞下移”

分析師認(rèn)為，從上半年進(jìn)口數(shù)據(jù)來(lái)看，今年全年的進(jìn)口量肯定難達(dá)到去年5.4億噸的高位我國(guó)煤炭進(jìn)口主要集中于印尼、俄羅斯、澳大利亞和蒙古國(guó)，但除了澳煤外，進(jìn)口俄煤、蒙古煤、印尼煤同比減量較多，主要原因是進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱除了價(jià)差外，我國(guó)新能源發(fā)電占比明顯上升，也對(duì)火電需求有所擠壓 不過(guò)，從上半年煤價(jià)運(yùn)行節(jié)奏來(lái)看，價(jià)格波動(dòng)依然明顯，且整體呈現(xiàn)出先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)年初，受冬季傳統(tǒng)需求旺季影響，煤炭價(jià)格一度小幅上揚(yáng)，但隨著國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)能持續(xù)釋放，進(jìn)口煤量維持高位，供應(yīng)逐漸寬松，煤炭價(jià)格迅速回落，到了三四月份，價(jià)格觸及階段性低點(diǎn)。

原料

【華夏時(shí)報(bào)】十余家煤企揭曉半年成績(jī)單！產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，利潤(rùn)集體承壓

那么，煤炭價(jià)格距離底部還遠(yuǎn)嗎？煤炭分析師任慧云分析認(rèn)為，目前看，國(guó)內(nèi)煤炭有效供給能力較有保障，且產(chǎn)能彈性增強(qiáng)，而我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新能源發(fā)展速度較快，將在一定程度上擠壓煤炭需求增速，整體來(lái)看供需格局寬松，煤價(jià)仍有向下調(diào)整空間但近年來(lái)煤礦生產(chǎn)成本也有較明顯增加，部分高成本煤礦在價(jià)格下行時(shí)承壓增加，成本端對(duì)煤價(jià)底部支撐增強(qiáng)，預(yù)計(jì)煤價(jià)繼續(xù)向下空間也較有限 曾翔指出，這一輪煤炭價(jià)格下跌從2023年開(kāi)始，目前價(jià)格已進(jìn)入合理區(qū)間，離底部或已不遠(yuǎn)。

媒體報(bào)道

Mysteel：進(jìn)口動(dòng)力煤市場(chǎng)迎來(lái)周期拐點(diǎn) 短期內(nèi)或小幅震蕩上行

上半年以來(lái)，由于內(nèi)貿(mào)煤價(jià)不斷深跌，進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)被削弱，從而導(dǎo)致進(jìn)口市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間處于下行通道根據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)上半年動(dòng)力煤累計(jì)進(jìn)口量2.22億噸，同比下降11.1%，而6月我國(guó)煤炭進(jìn)口量更是同比下跌25.9%，創(chuàng)2023年2月至今最低水平進(jìn)口不斷減量的背后反映了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及政策調(diào)控等多重深層趨勢(shì)進(jìn)入本月后，在需求釋放及成本帶動(dòng)下，進(jìn)口煤市場(chǎng)穩(wěn)中小漲，以下我們將從國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)供需格局以及本周進(jìn)口價(jià)格走勢(shì)三個(gè)方面具體闡述。

煤焦熱點(diǎn)

張宏：把握煤炭市場(chǎng)趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性和不確定性特征 堅(jiān)定信心，努力穩(wěn)供應(yīng)穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)格穩(wěn)預(yù)期

建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)特大型煤礦83處、產(chǎn)能達(dá)到13.6億噸/年；露天煤礦產(chǎn)量占全國(guó)的25%左右；大型現(xiàn)代化煤礦產(chǎn)量占全國(guó)的85%左右，全國(guó)煤礦生產(chǎn)彈性大幅增加在此基礎(chǔ)上，西部地區(qū)原煤產(chǎn)量由21.1億噸增加到30.6億噸；中部地區(qū)產(chǎn)量由13.4億噸增加到14.8億噸；東部地區(qū)產(chǎn)量由3.7億噸下降到2.4億噸 全國(guó)煤炭資源東、中、西梯級(jí)開(kāi)發(fā)、梯級(jí)利用格局基本形成同時(shí)，隨著我國(guó)裝備制造水平提升，煤機(jī)裝備制造與研發(fā)能力大幅提高。

原料

煤價(jià)持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

記者探訪我國(guó)北方多個(gè)煤炭主產(chǎn)地區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些礦區(qū)煤炭運(yùn)輸頻率減少內(nèi)蒙古鄂爾多斯市聯(lián)創(chuàng)煤炭物流園負(fù)責(zé)人閆浩智介紹，物流園周邊雖有約30座煤礦，年產(chǎn)能達(dá)4000萬(wàn)噸，但目前園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛整體活躍度不如往年 聯(lián)創(chuàng)煤炭罕臺(tái)川北站煤炭物流園，科技+智慧2小時(shí)完成“萬(wàn)噸大列”煤炭裝車(chē)，單月發(fā)運(yùn)量達(dá)200萬(wàn)噸新華社記者葉紫嫣攝 在西北地區(qū)一座年產(chǎn)能1600萬(wàn)噸的大型煤礦庫(kù)存區(qū)，堆放的煤炭覆蓋著防塵網(wǎng)。

原料

[月評(píng)]：原鹽價(jià)格大穩(wěn)小動(dòng)，后期市場(chǎng)持穩(wěn)為主（6月）

淄博主力下游企業(yè)采購(gòu)價(jià)格下調(diào)幅度較小，濰坊地區(qū)氯堿用鹽維持低價(jià)穩(wěn)定華北地區(qū)井礦鹽開(kāi)工維持，新增產(chǎn)能投產(chǎn)后井礦鹽供應(yīng)量增加，伴隨煤炭價(jià)格有所回升，井礦鹽銷售價(jià)格臨近成本線，后期下調(diào)幅度較?。贿M(jìn)口鹽價(jià)格因海運(yùn)費(fèi)上漲，部分進(jìn)口鹽到港價(jià)格增加0.5美金左右2025年5月份我國(guó)原鹽進(jìn)口量在83.56噸，環(huán)比-39.47%，二季度后期正值海鹽春扒生產(chǎn)階段，海鹽供應(yīng)量充足，華北地區(qū)海鹽、礦鹽價(jià)格均有下調(diào)情況下，相比于進(jìn)口鹽價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，下游企業(yè)除港口碼頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)外采購(gòu)進(jìn)口鹽數(shù)量較前期減少明顯。

月評(píng)

[液化天然氣日評(píng)]：上游挺價(jià)意愿較強(qiáng) 工廠持穩(wěn)觀望為主（20250625）

1、今日摘要 ① 國(guó)產(chǎn)資源方面：今日工廠大面持穩(wěn)為主，個(gè)別工廠根據(jù)自身出貨情況窄幅調(diào)整價(jià)格。

每日點(diǎn)評(píng)

【華夏時(shí)報(bào)】創(chuàng)新低！國(guó)內(nèi)煤價(jià)跌至618元／噸，國(guó)際煤價(jià)全線下挫

數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)，今年1-4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量15.8億噸，同比增加9812萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.6%其中，4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比增長(zhǎng)3.8%，增速比3月份回落5.8個(gè)百分點(diǎn)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)指出，4月份以來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放，煤炭產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，煤炭進(jìn)口繼續(xù)下降，煤炭供給比較充足 據(jù)Mysteel動(dòng)力煤礦山數(shù)據(jù)顯示，截至5月30日，產(chǎn)能利用率為96.1%，月環(huán)比增長(zhǎng)2.3%，年同比增長(zhǎng)5.8%；日均產(chǎn)量578.7萬(wàn)噸，年同比增長(zhǎng)6.1%。

媒體報(bào)道

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)：4月份以來(lái)煤炭消費(fèi)整體偏弱

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)發(fā)布2025年4月份以來(lái)我國(guó)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況：4月份以來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放，煤炭產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，煤炭進(jìn)口繼續(xù)下降，煤炭供給比較充足煤炭消費(fèi)整體偏弱，全社會(huì)存煤處于歷史高位，煤炭供需相對(duì)寬松，煤炭價(jià)格繼續(xù)下跌，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降 。

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看期貨市場(chǎng)如何助力京津冀鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)避險(xiǎn)增效

” 作為我國(guó)鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)，京津冀地區(qū)鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家政策，深入探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整合重組、淘汰落后產(chǎn)能和提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展道路，在綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賽道上跑出了“加速度” 以河北為例，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，2024年鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的24.2%，對(duì)鐵礦石、焦炭等鋼鐵原材料及下游機(jī)械制造、汽車(chē)、建筑等行業(yè)起到很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大稅收、吸納就業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

鋼材

期貨助力山西煤焦產(chǎn)業(yè)蛻變

2024年山西加快煤礦產(chǎn)能核增，在進(jìn)一步提升能源供應(yīng)保障能力的同時(shí)，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%，智能化煤礦數(shù)量達(dá)到268座 具體到焦煤、焦炭方面，山西一家洗煤廠負(fù)責(zé)人告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，近年來(lái)，伴隨著落后產(chǎn)能緩慢退出，新建焦化產(chǎn)能陸續(xù)落地，山西整體產(chǎn)能已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定階段2024年，我國(guó)焦煤、焦炭產(chǎn)量分別為1.65億噸、4.89億噸，其中山西產(chǎn)量分別為1.04億噸、0.92億噸，占比分別為63%、19%，依然是焦煤、焦炭生產(chǎn)的“主力軍”。

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蒙陜礦區(qū)深部煤炭資源安全高效開(kāi)采新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在鄂爾多斯市召開(kāi)

他強(qiáng)調(diào)，做好蒙陜礦區(qū)深部開(kāi)采，要系統(tǒng)謀劃開(kāi)采的“深度”，站在深部資源的賦存特征布局，站在國(guó)家能源安全的高度謀劃，系統(tǒng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，特別要抓好掘進(jìn)與支護(hù)這個(gè)影響深部開(kāi)采的“牛鼻子”；要加快協(xié)同創(chuàng)新的“廣度”，深化政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，集中力量辦大事，加強(qiáng)深部開(kāi)采基礎(chǔ)理論和技術(shù)裝備研發(fā)，努力為我國(guó)深部資源開(kāi)采提供支撐；要積極爭(zhēng)取政策的“溫度”，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將積極搭建平臺(tái)，做好指導(dǎo)服務(wù)，積極呼吁政府有關(guān)部門(mén)加快制定深部開(kāi)采相關(guān)財(cái)稅、產(chǎn)能核增、安全費(fèi)用提取使用標(biāo)準(zhǔn)等方面的支持政策，切實(shí)提高深部開(kāi)采防災(zāi)減災(zāi)治災(zāi)能力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)發(fā)展的效率和效益。

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中州期貨：焦煤延續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行

煤炭方面，意見(jiàn)提到，2025年煤炭要穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)國(guó)家能源局煤炭司3月3日表示，全力做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供4月29日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力以赴履行好維護(hù)國(guó)家能源安全的重大使命，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源探產(chǎn)供儲(chǔ)銷銜接，增強(qiáng)兜底保障能力，精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目投資和產(chǎn)能接續(xù)，扎實(shí)做好能源保供工作 數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)8.1%，其中山西地區(qū)一季度原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)19.8%。

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