廣發(fā)期貨：淺議煤炭行業(yè)供給側(cè)改革

總之，煤炭供給側(cè)改革不僅是煤炭行業(yè)自身發(fā)展的需要，更是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的必然要求通過改革，可以實現(xiàn)煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的能源保障 政策、措施支持 煤炭供給側(cè)改革的實施離不開一系列強(qiáng)有力的政策、措施的支持 在去產(chǎn)能方面，政府采取了多項措施來減少煤炭行業(yè)的過剩產(chǎn)能，其中包括關(guān)閉落后礦井、淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能等。

原料

山西深化礦業(yè)權(quán)市場改革，預(yù)計新增煤炭產(chǎn)能2400萬噸

2024年以來，山西省公開競爭出讓5宗煤炭探礦權(quán)和1宗鋁土礦采礦權(quán)，預(yù)計新增煤炭產(chǎn)能2400萬噸，同時實現(xiàn)財政收益約684.83億元 記者30日從中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會獲得上述消息 山西省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人武耀文表示，2024年以來，該廳通過礦產(chǎn)資源市場化配置，形成了公平競爭新機(jī)制，促進(jìn)了礦業(yè)發(fā)展可持續(xù)，支持了礦產(chǎn)開發(fā)集約化，助推了財政收入穩(wěn)底盤。

原料

國家能源局關(guān)于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》的通知

第二條本指引適用于國家發(fā)展改革委審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃的編制（修編）工作省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和國家發(fā)展改革委委托省級部門審批的資源整合區(qū)規(guī)劃的編制（修編）工作參照本指引執(zhí)行煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃局部調(diào)整方案應(yīng)重點論證調(diào)整的主要內(nèi)容，其他部分可結(jié)合實際簡要論述 第三條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源及煤炭工作的決策部署，優(yōu)化煤炭規(guī)劃開發(fā)布局，科學(xué)合理確定井（礦）田范圍和建設(shè)規(guī)模，提高資源集約化規(guī)模化開發(fā)水平，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家能源安全提供有力支撐。

原料

鋼鐵動脈奔騰不息，烏將鐵路助力疆煤外運展新圖

近年來，新疆鐵路部門持續(xù)推進(jìn)貨運市場化改革，積極打造“天山雪蓮”服務(wù)品牌，構(gòu)建覆蓋全程、靈活定制的物流服務(wù)體系通過加強(qiáng)與煤電、石化、冶金、化工、農(nóng)資等重點企業(yè)的聯(lián)盟協(xié)作，鐵路部門每年與超過30家大型企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，為其量身定制物流解決方案，保障運力供給同時，針對糧食、棉花等大宗物資，采取零散集結(jié)成組、開行專列等多元化運輸方式，實現(xiàn)高效裝卸和快速發(fā)運，顯著提升煤炭、糧食等重點物資的供應(yīng)保障能力。

原料

阿拉善盟龍騰煤炭煤礦產(chǎn)能指標(biāo)公示

阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦為我區(qū)2025年計劃關(guān)閉退出煤礦，建設(shè)規(guī)模30萬噸/年，2013年停產(chǎn)至今，屬于長期停建煤礦根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等4部門《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出的通知》（發(fā)改辦能源〔2018〕151號）有關(guān)規(guī)定，阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦產(chǎn)能置換指標(biāo)可按200%折算 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）等文件規(guī)定，現(xiàn)對阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦產(chǎn)能指標(biāo)情況予以公示，公示日期2025年9月9日至9月18日。

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能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責(zé)任 “十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展

“十四五”以來，全行業(yè)獲國家科技獎勵共3項，榮獲中國專利獎85項，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到60% 煤炭行業(yè)改革加快推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展動力活力不斷增強(qiáng) 從電煤市場化改革到煤炭資源有償使用制度改革，從煤炭清潔高效利用到數(shù)字化智能化變革，從礦區(qū)總體規(guī)劃管理到產(chǎn)能儲備制度建立，一批重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)改革取得新突破，推動行業(yè)面貌發(fā)生了顯著變化能源法頒布實施，煤炭法修訂工作有序推進(jìn)，《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》《煤炭行政處罰辦法》等規(guī)章修訂實施，煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（MT）管理進(jìn)一步規(guī)范，夯實了煤炭法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系的“四梁八柱”。

原料

Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2025.9.17）

目前印度約90%煉焦煤依賴進(jìn)口，政府通過"焦煤使命"推動"自力更生煤炭計劃"，目標(biāo)將國內(nèi)原煤產(chǎn)量從2024財年的6680萬噸提升至2030財年的1.4億噸（印度煤炭公司貢獻(xiàn)1.05億噸，私營企業(yè)3500萬噸），同時將洗煤產(chǎn)能擴(kuò)大至1500萬噸政策改革包括允許采礦業(yè)100%外商直接投資、實施收益分成拍賣機(jī)制、為洗選廠提供20%-30%資本補(bǔ)貼，旨在將進(jìn)口依賴度降至80%以下印度鋼鐵協(xié)會主席納文·金達(dá)爾強(qiáng)調(diào)煉焦煤供應(yīng)對國家發(fā)展的戰(zhàn)略意義，業(yè)界同時呼吁建立印度到岸價指數(shù)及掛鉤期貨合約以對沖全球價格波動風(fēng)險。

日評

沈陽市：2025年年底前，完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造

優(yōu)先在火電、鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊2025年年底前，大宗貨物清潔式運輸比例達(dá)到70%（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運輸局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局） 9.強(qiáng)化非道路移動源綜合治理加快推進(jìn)鐵路貨場、物流園區(qū)、機(jī)場、工礦企業(yè)內(nèi)部非道路移動機(jī)械新能源更新改造全面實施非道路移動柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化排放控制區(qū)管控，減少非道路移動機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象。

鋼材

寧夏：2025-2026年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案（征求意見稿）

2025年12月底前，全區(qū)大宗貨物運量150萬噸以上的重點工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線接入率達(dá)到48%，鐵路運量比2020年增長10%積極推廣電能、氫能等新能源貨運車輛，鼓勵發(fā)展零排放貨運車隊，提升充電站、加氫站基礎(chǔ)保障服務(wù)水平建立火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)重點企業(yè)大宗貨物清潔運輸問題清單，開展清潔運輸率提升攻堅行動，2025年底，清潔運輸比例達(dá)到70%（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 9.加大機(jī)動車排放監(jiān)管力度。

鋼材

陜西省區(qū)域節(jié)能審查實施辦法（試行）（征求意見稿）

（三）納入“兩高”項目重點管理范圍的“兩高”項目 第十三條除以上固定資產(chǎn)投資項目列入負(fù)面清單外，市級發(fā)展改革部門可結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，并考慮產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)毓?jié)能管理目標(biāo)、煤炭消費控制目標(biāo)、化石能源消費控制要求、可再生能源用電量在用電量中的占比要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等，自行確定本地區(qū)負(fù)面清單 第十四條區(qū)域節(jié)能審查負(fù)面清單外的項目實行承諾備案管理。

原料

新《礦產(chǎn)資源法》解讀

礦產(chǎn)資源儲備與應(yīng)急制度 新礦法第50條規(guī)定：“國家構(gòu)建產(chǎn)品儲備、產(chǎn)能儲備和產(chǎn)地儲備相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備體系，科學(xué)合理確定儲備結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局并動態(tài)調(diào)整” 所謂產(chǎn)能儲備，依個人理解，是要求礦山生產(chǎn)企業(yè)保持一定的儲備生產(chǎn)能力2024年，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局發(fā)布了發(fā)改能源規(guī)〔2024〕413號文件，就建立煤炭產(chǎn)能儲備制度做出部署：到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲備；到2030年，產(chǎn)能儲備制度更加健全，力爭形成3億噸/年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲備。

原料

廣發(fā)期貨：焦煤區(qū)間參考1070-1170

現(xiàn)貨市場小幅回調(diào)，近月09進(jìn)入交割月，倉單壓力至09合約至深度貼水，遠(yuǎn)月估值仍然升水近月蒙煤倉單形成跨期利差煤礦短期減產(chǎn)和個別煤礦停產(chǎn)不足以改變目標(biāo)供需結(jié)構(gòu)，9月份煤價或繼續(xù)回落8月28日鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布，提出嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和實施產(chǎn)量壓減控總量，關(guān)注實際執(zhí)行情況陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運行的通知》，山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布《山西省安全生產(chǎn)抓落實工作機(jī)制（試行）》的通知，均需關(guān)注實際執(zhí)行情況。

機(jī)構(gòu)

國家能源集團(tuán)發(fā)布《中國能源展望2025-2060》研究成果

9月8日，國家能源集團(tuán)在北京發(fā)布《中國能源展望2025-2060》研究成果（下稱“報告”）來自中國能源研究會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家能源集團(tuán)、中核集團(tuán)、國家電網(wǎng)、華能集團(tuán)、國家發(fā)展改革委能源研究所、清華大學(xué)、中國石油大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)專家參加發(fā)布會，聚焦能源行業(yè)“十五五”“十六五”發(fā)展態(tài)勢開展交流研討 報告認(rèn)為，我國能源消費總量將在未來十年保持剛性增長，2035年前后達(dá)71億-72億噸標(biāo)煤，較當(dāng)前還有約20%的增長空間。

原料

兩部門發(fā)布關(guān)于推進(jìn)“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

9月8日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于推進(jìn)“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，到2027年，能源與人工智能融合創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，算力與電力協(xié)同發(fā)展根基不斷夯實，人工智能賦能能源核心技術(shù)取得顯著突破，應(yīng)用更加廣泛深入推動五個以上專業(yè)大模型在電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣等行業(yè)深度應(yīng)用，挖掘十個以上可復(fù)制、易推廣、有競爭力的重點示范項目，探索百個典型應(yīng)用場景賦能路徑，培育一批能源行業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新平臺，制定完善百項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批能源與人工智能復(fù)合型人才，探索建立能源領(lǐng)域人工智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用金融支撐體系，形成符合我國國情的能源領(lǐng)域人工智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式，能源領(lǐng)域智能化成效初顯。

國內(nèi)

廣發(fā)期貨：焦煤現(xiàn)貨震蕩偏弱，煤礦限產(chǎn)解除

庫存端，近期煤礦、口岸、港口小幅累庫，洗煤廠、焦化、鋼廠小幅去庫，整體庫存中位略降現(xiàn)貨市場小幅回調(diào)，近月臨近交割，倉單交割打壓09合約至深度貼水，遠(yuǎn)月估值仍然升水近月蒙煤倉單形成跨期利差內(nèi)蒙、山西、陜西個別煤礦停產(chǎn)引發(fā)限產(chǎn)不足以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)貨下跌趨勢，9月份煤價或繼續(xù)回落8月28日鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布，提出嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和實施產(chǎn)量壓減控總量，對于煤焦需求有一定利空陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運行的通知》，需關(guān)注實際執(zhí)行情況。

機(jī)構(gòu)

廣發(fā)期貨：焦煤建議前期空單繼續(xù)持有

現(xiàn)貨市場小幅回調(diào)，近月臨近交割，倉單交割打壓09合約至深度貼水，遠(yuǎn)月估值仍然升水近月蒙煤倉單形成跨期利差內(nèi)蒙、山西、陜西個別煤礦停產(chǎn)引發(fā)限產(chǎn)不足以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)貨下跌趨勢，9月份煤價或繼續(xù)回落8月28日鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布，提出嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和實施產(chǎn)量壓減控總量，對于煤焦需求有一定利空陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運行的通知》，需關(guān)注實際執(zhí)行情況策略方面，投機(jī)建議前期空單繼續(xù)持有，套利推薦多鐵礦空焦煤，盤面波動加大注意風(fēng)險。

機(jī)構(gòu)

能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨“十四五”能源規(guī)劃成績評述及形勢展望

盡快突破“隔墻售電”政策限制鼓勵探索區(qū)縣和園區(qū)級的現(xiàn)貨電價機(jī)制 （二）加強(qiáng)化石能源兜底保障作用 目前，煤炭兜底仍需在靈活性、效率和安全之間尋求平衡，跨能源品種協(xié)同互濟(jì)和多能融合的發(fā)展模式還較為單一建議著力提高能源系統(tǒng)的韌性打破煤油氣熱電之間的分類投資障礙，鼓勵能源企業(yè)跨界經(jīng)營分散電網(wǎng)公司的考核壓力，允許電網(wǎng)公司執(zhí)行差異化的供電標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場在多能源協(xié)同發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

原料

吉林省洮南市蛟流河煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計獲批

二、建設(shè)單位（或項目總承包單位）要科學(xué)編制施工組織設(shè)計，并經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施，確保施工安全 三、煤礦建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)將初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件，采礦許可證，設(shè)計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和項目部負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格證書，中標(biāo)文件，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，保證安全施工的措施，以及擬開工日期等，向省級發(fā)展改革部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知備案。

原料

李家寨6號站臺配煤基地正式通車，年集運能力超50萬噸

其與李家寨地區(qū)1至5號站臺形成集群效應(yīng)后，預(yù)計年集運煤炭可達(dá)200萬噸，將助力新密市東部煤炭集運中心加速形成 作為集團(tuán)公司響應(yīng)國企改革、拓展非煤產(chǎn)業(yè)的實踐，該項目整合三方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既提升了國有資源利用率、培育了運輸業(yè)務(wù)新增長點，也通過鐵路運輸為煤炭等大宗物資提供更環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的物流方案，契合國家“公轉(zhuǎn)鐵”及綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略 項目建設(shè)中，三方團(tuán)隊依托鄭煤集團(tuán)與平煤神馬集團(tuán)的合作基礎(chǔ)，克服多重挑戰(zhàn)，建成標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化配煤基地。

原料

Mysteel：從去產(chǎn)能到反內(nèi)卷 供給側(cè)改革如何重塑鋼市

2.側(cè)重領(lǐng)域：從單一產(chǎn)業(yè)到覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈2015年更多聚焦于上游原材料的產(chǎn)能優(yōu)化，2025年供給側(cè)改革則既包括傳統(tǒng)行業(yè)（如鋼鐵、煤炭、水泥）的綠色轉(zhuǎn)型，也涵蓋新興產(chǎn)業(yè)（如光伏、新能源汽車）的產(chǎn)業(yè)升級 3.實行路徑：從行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向法治與市場協(xié)同通過行業(yè)協(xié)會自律、反壟斷執(zhí)法等機(jī)制遏制惡性競爭，明確禁止低于成本的 “價格戰(zhàn)”，審核成本達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)管效果，促使行業(yè)整體形成法治化和市場化并重局面。

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