國家能源局關(guān)于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》的通知

各產(chǎn)煤省（區(qū)）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門，有關(guān)工程咨詢單位: 為深入實施《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2024年第29號令），進(jìn)一步提高煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制質(zhì)量，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和規(guī)范性，推動資源集約化規(guī)?；_發(fā)，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，我局研究制定了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請在礦區(qū)總體規(guī)劃編制評估管理工作中貫徹落實 國家能源局 2025年9月10日 煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引 第一章 總則 第一條為進(jìn)一步優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制工作，促進(jìn)煤炭資源科學(xué)合理開發(fā)，保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國煤炭法》及《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2024年第29號令）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本指引。

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國家能源局煤炭司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》答記者問

近日，國家能源局發(fā)布了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》（國能發(fā)煤炭〔2025〕75號，以下簡稱《指引》）為做好《指引》的貫徹實施，記者專訪了國家能源局煤炭司有關(guān)負(fù)責(zé)同志 問：請問《指引》出臺的背景是什么？ 答：煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃是推進(jìn)煤礦項目建設(shè)、確定煤炭開發(fā)布局的指導(dǎo)性文件近年來，我們持續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)規(guī)劃管理制度設(shè)計，修訂發(fā)布了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2024年第29號令，以下簡稱“29號令”），進(jìn)一步規(guī)范了煤炭規(guī)劃開發(fā)管理，強(qiáng)化了能源安全保障和生態(tài)環(huán)保要求，有效促進(jìn)了資源科學(xué)合理開發(fā)。

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中國煤科南京設(shè)計院完成的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報告獲水利部批復(fù)

近日，由中國煤科南京設(shè)計院承擔(dān)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海（含鄂托克旗）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報告書》正式取得水利部批復(fù)這一成果既是烏海地區(qū)首個大型煤炭礦區(qū)規(guī)劃水資源論證報告，對推進(jìn)烏海礦區(qū)總體規(guī)劃后續(xù)工作開展具有重要意義；也是南京設(shè)計院承接的首個規(guī)劃水資源論證項目，為公司拓展新咨詢業(yè)務(wù)板塊打開突破口；同時更是煤炭設(shè)計院系統(tǒng)完成的首個水資源論證報告，為礦區(qū)“煤水協(xié)調(diào)發(fā)展”探索提供了關(guān)鍵實踐樣本 錨定國家政策導(dǎo)向 水資源論證筑牢生態(tài)安全線 水資源是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，其科學(xué)管控是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心前提。

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陜西煤業(yè)開展煤炭產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作

6月10日，陜西煤業(yè)副總經(jīng)理吳軍帶領(lǐng)陜西煤業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)研組，對陜北礦業(yè)公司、榆北煤業(yè)公司進(jìn)行專題調(diào)研交流陜北礦業(yè)公司黨委書記、董事長張宏，黨委副書記、董事、總經(jīng)理劉建偉，副總經(jīng)理時亞民，榆北煤業(yè)公司總工程師楊彪，及兩家單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研座談 調(diào)研組聽取了陜北礦業(yè)和榆北煤業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃完成情況、“十五五”發(fā)展規(guī)劃前期工作開展情況，以及需要破解的發(fā)展難題、對陜西煤業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制建議的匯報。

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大型煤炭企業(yè)“十五五”規(guī)劃暨高質(zhì)量發(fā)展座談會在京召開

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會的重要講話精神，促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，6月5日，大型煤炭企業(yè)“十五五”規(guī)劃暨高質(zhì)量發(fā)展座談會在北京召開中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長梁嘉琨，原煤炭工業(yè)部副部長、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會主任王顯政出席會議會議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委委員張宏主持 協(xié)會政策研究部負(fù)責(zé)同志作《“十五五”時期煤炭行業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展思路的相關(guān)建議》報告。

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內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃啟動編制

從內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局獲悉，自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃于近日完成政府采購，標(biāo)志著規(guī)劃將進(jìn)入編制階段 “十五五”時期是推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，內(nèi)蒙古作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，將緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)揮保障國家能源安全的重要作用自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃作為未來5年自治區(qū)煤炭行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)和推進(jìn)煤炭清潔高效利用為重點，以能源安全保障與低碳發(fā)展協(xié)同推進(jìn)為實施路徑，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高效化轉(zhuǎn)型升級，在推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

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140.66億元！兗礦能源擬收購優(yōu)質(zhì)煤炭資產(chǎn) ！將新增煤炭核定及規(guī)劃產(chǎn)能6000萬噸

西北礦業(yè)作為山東能源西部區(qū)域總部，主要承擔(dān)陜甘晉及蒙南地區(qū)煤炭業(yè)務(wù)的管理運(yùn)營，下轄12家煤炭企業(yè)及14宗礦業(yè)權(quán)（含12宗采礦權(quán)、2宗探礦權(quán)），煤炭品種包括動力煤、焦煤，總核定及規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)6105萬噸/年，其中10座在產(chǎn)礦井年核定產(chǎn)能3605萬噸評估利用口徑資源量63.52億噸、可采儲量36.52億噸 此次收購是兗礦能源聚焦“3億噸煤炭產(chǎn)能”規(guī)劃目標(biāo)，實施外延擴(kuò)張的關(guān)鍵布局，將顯著增厚上市公司在陜西、甘肅、山西、內(nèi)蒙古等西北地區(qū)的煤炭資源儲備，做大做強(qiáng)礦業(yè)板塊，增強(qiáng)核心競爭力。

行業(yè)要聞

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

指導(dǎo)各省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門充分認(rèn)識《規(guī)定》頒布的重要意義，認(rèn)真抓好實施工作，結(jié)合工作需要和本省區(qū)實際制定省級部門審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃及煤炭資源整合區(qū)規(guī)劃管理細(xì)則，高質(zhì)量編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，提高煤炭資源集約化規(guī)模化開發(fā)水平，強(qiáng)化規(guī)劃實施情況評估，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性，進(jìn)一步推動煤炭高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)

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《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征求意見

第二條本規(guī)定適用于國家發(fā)展改革委審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃 第三條煤炭資源開發(fā)必須編制礦區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃，是煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定開發(fā)布局、開展煤礦項目前期工作、辦理核準(zhǔn)和建設(shè)生產(chǎn)的基本依據(jù) 第四條國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)礦區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理，省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦區(qū)總體規(guī)劃的組織實施和監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與相關(guān)工作。

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2023〕1477號），鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里,煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個井田和1個勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計3200萬噸/年,其中，奎騰溝礦井800萬噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬噸/年、壕賴蘇礦井800萬噸/年、納林希里礦井800萬噸/年。

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

據(jù)了解，礦區(qū)總體規(guī)劃是礦區(qū)內(nèi)煤炭資源開發(fā)的指導(dǎo)文件，是煤礦項目核準(zhǔn)、建設(shè)、生產(chǎn)的基本依據(jù)，為礦區(qū)后續(xù)的開采布局優(yōu)化、項目核準(zhǔn)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放以及煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展提供了有力支撐該規(guī)劃的批復(fù)將充分發(fā)揮礦區(qū)總體規(guī)劃先行引領(lǐng)作用，對我市加快釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提升煤炭增產(chǎn)保供能力，實現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義

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發(fā)改委赴煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院調(diào)研

3月22日，發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)同志帶隊赴煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院開展調(diào)研，研究做好煤炭清潔高效利用、推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)工作調(diào)研組認(rèn)真聽取了當(dāng)前煤規(guī)院在清潔低碳、綠色能源等領(lǐng)域的最新研究成果雙方圍繞如何在更好保障國家能源安全的大背景下，加快推動煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈清潔高效利用等方面進(jìn)行了深入交流

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吉林省煤炭消費總量控制“十四五”規(guī)劃

省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管廳、省統(tǒng)計局，各市（州）政府，長白山管委會： 《吉林省煤炭消費總量控制“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)我局2022年第12次黨組會審議通過，并報省政府領(lǐng)導(dǎo)簽批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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貴州省煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

建立健全畢節(jié)、六盤水、黔西南三地大型煤炭儲配基地配套政策法規(guī)，完善煤炭交易市場體系，鼓勵煤炭供、儲、需三方建立長期合作關(guān)系完善露天開采、綠色低碳、清潔高效、智能安全等煤炭產(chǎn)業(yè)政策及地方性法規(guī)，制定與之配套的經(jīng)濟(jì)政策和制度 （四）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng) 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，多規(guī)合一協(xié)同推進(jìn)，提升規(guī)劃的調(diào)控和約束能力，適時開展規(guī)劃中期評估和末期評估加強(qiáng)資源配置及優(yōu)化布局與煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃修編科學(xué)銜接，有序安排煤礦建設(shè)項目，確保規(guī)劃有序?qū)嵤┖徒ㄔO(shè)項目有序推進(jìn)。

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貴州省人民政府批復(fù)《貴州省煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

省能源局、省發(fā)展改革委： 你們《關(guān)于請求審批貴州省煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的請示》（黔能源呈〔2022〕25號）收悉經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 一、原則同意《貴州省煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，由你們印發(fā)并認(rèn)真組織實施，按規(guī)定做好公開及政策解讀工作 二、在規(guī)劃實施過程中，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快培育和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，全面推行規(guī)模化、智能化開采，強(qiáng)化煤炭清潔高效利用，加快建設(shè)新型綜合能源基地，持續(xù)推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升我省煤炭資源的供給和保障能力，堅決確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，將《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）精神和省第十三次黨代會各項要求落到實處。

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瀘縣煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃率先獲四川省發(fā)展改革委批復(fù)

近期，瀘縣煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃率先獲省發(fā)展改革委批復(fù)，該礦區(qū)是“十四五”以來四川省發(fā)展改革委在全省30個煤炭礦區(qū)規(guī)劃中首批批復(fù)的兩個礦區(qū)之一規(guī)劃礦區(qū)劃分為3個井田，面積約23.56平方公里，煤炭資源量約1787萬噸，規(guī)模合計81萬噸/年

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《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)

2022年2月15日 （此件主動公開） 附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃.pdf 附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用配套方案.pdf 文件下載 。

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煤炭行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定制報告框架

報告●圖書

《河南省煤炭行業(yè)安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》印發(fā)

各產(chǎn)煤省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各產(chǎn)煤省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤炭企業(yè)： 為貫徹落實省委、省政府關(guān)于煤炭行業(yè)安全發(fā)展工作的決策部署，持續(xù)推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)職責(zé)分工，我廳研究擬定了《河南省煤炭行業(yè)安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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13日全球煤炭快訊：南非理查德港口鐵路線再次中斷 澳大利亞規(guī)劃新增5.27億噸煤炭產(chǎn)能

市場內(nèi)部人士此前預(yù)計，由于脫軌維修，其1-7月煤炭出口量可能減少600萬噸-3500萬噸 信息來源：Coal Shastra 澳大利亞規(guī)劃新增5.27億噸煤炭產(chǎn)能 據(jù)澳大利亞政府的商品預(yù)測機(jī)構(gòu)稱，澳大利亞已承諾建設(shè)或在建的新煤炭開采能力為每年2620萬噸，另外3.99 億噸的年產(chǎn)能已被證明可行但尚未獲得批準(zhǔn)，目前有1.02 億噸的產(chǎn)能已正式宣布。

煤焦熱點