《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

稀土生產(chǎn)企業(yè)對本企業(yè)總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況負(fù)責(zé) 全文如下： 稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法 （2025年7月28日工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部令第71號公布，自公布之日起施行） 第一條 為了加強(qiáng)稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《稀土管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

國內(nèi)資訊

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，以下簡稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對《辦法》進(jìn)行了解讀 問：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開采和稀土冶煉分離指令性計劃管理制度。

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中國稀土集團(tuán)與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“AI+稀土”中高層管理人員專題研修班

7月23日，中國稀土集團(tuán)與清華大學(xué)合作舉辦的“中高層管理人員人工智能專題研修班”在清華園正式開班開班式上，黨委委員、副總經(jīng)理、總法律顧問、首席合規(guī)官王濤闡述了舉辦本次研修班的背景和意義，并提出三點期望：一要增強(qiáng)使命感，把發(fā)展新一代人工智能作為服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升核心競爭力的必由之路；二要強(qiáng)化頂層設(shè)計，將AI技術(shù)應(yīng)用和主營業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)；三要堅持問題導(dǎo)向，把課堂所學(xué)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“數(shù)智稀土”建設(shè)的具體方案與務(wù)實舉措。

企業(yè)動態(tài)

中國稀土：公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，未因董事和高級管理人員變動調(diào)整產(chǎn)生影響

6月29日晚間，中國稀土發(fā)布公告，近期，公司關(guān)注到有網(wǎng)民發(fā)布公司部分非獨立董事和高級管理人員職務(wù)變動方面的不實信息經(jīng)公司核查，并向?qū)嶋H控制人中國稀土集團(tuán)確認(rèn)，對相關(guān)不實信息澄清如下：近期，公司部分非獨立董事和高級管理人員因工作原因辭任，公司董事會已同步補(bǔ)選了相關(guān)高級管理人員，并根據(jù)股東提名提請股東會補(bǔ)選非獨立董事公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定及時履行了補(bǔ)選程序，并對外披露本次部分非獨立董事和高級管理人員調(diào)整系公司和中國稀土集團(tuán)根據(jù)工作需要，為優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、提升管理效能，嚴(yán)格按制度及監(jiān)管規(guī)定開展的正常人事安排，程序合規(guī)透明，相關(guān)人員職務(wù)調(diào)整后仍在中國稀土集團(tuán)其他崗位任職。

企業(yè)動態(tài)

北方稀土：公司目前生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，有序組織開展生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作

7月11日，北方稀土公告，公司股票連續(xù)三個交易日內(nèi)日收盤價格漲幅偏離值累計達(dá)到20％，觸及異常波動標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)核實，公司目前生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，市場環(huán)境及行業(yè)政策等未發(fā)生重大變化經(jīng)核實，媒體報道主要是關(guān)于公司近日披露的2025年半年度業(yè)績預(yù)告、2025年第三季度稀土精礦交易價格公告以及對外投資項目實施進(jìn)展公告除此之外，未發(fā)現(xiàn)對公司股票交易價格產(chǎn)生重大影響的媒體報道、市場傳聞或熱點概念

企業(yè)動態(tài)

再迎新規(guī)！“總量調(diào)控+追溯管理”推動稀土行業(yè)向規(guī)范化、高端化轉(zhuǎn)型

《稀土管理條例》正式實施近4個月后，相關(guān)配套細(xì)則全面出臺2月19日，工信部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》、《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），推動稀土行業(yè)向規(guī)范化、高端化轉(zhuǎn)型 工信部指出，征求意見稿旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國內(nèi)資訊

中國擬出臺稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法

2月19日，中國工業(yè)和信息化部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》的意見 兩個管理辦法旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》規(guī)定，工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理工作，制定下達(dá)年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標(biāo)。

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工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等意見

除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得獲得稀土指標(biāo)未獲得稀土指標(biāo)的組織和個人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，配備實施稀土產(chǎn)品信息追溯管理的必要設(shè)備設(shè)施及人員等條件，如實記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將基礎(chǔ)性指標(biāo)數(shù)據(jù)錄入稀土追溯系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)信息真實、準(zhǔn)確、完整原文如下： 公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》 《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見 為貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司起草了《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)面向社會公開征求意見。

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知情人士：《稀土管理條例》以外的稀土產(chǎn)品正加緊出貨，稀土供大于求局面短期難緩解

7月22日，記者從知情人士處獨家獲悉，受《稀土管理條例》出臺的影響，目前市場上《稀土管理條例》以外的稀土產(chǎn)品正加緊出貨；疊加第三季度緬甸稀土礦進(jìn)口逐步恢復(fù)、江西贛州龍南地區(qū)分離廠復(fù)產(chǎn)，以及今年第二批稀土指標(biāo)下放在即，致使供大于求的局面短期難以緩解

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金力永磁：稀土管理條例落地有利于稀土供應(yīng)優(yōu)化

《稀土管理條例》的落地，有利于稀土供應(yīng)優(yōu)化，對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展將起到正向的促進(jìn)作用

企業(yè)動態(tài)

兩部門負(fù)責(zé)人就《稀土管理條例》答記者問

二是堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立稀土全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體制機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)治理能力和治理水平三是堅持制度有效銜接，把握《條例》作為稀土管理專屬行政法規(guī)的定位，并與礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)做好銜接 問：《條例》對稀土管理職責(zé)作了哪些規(guī)定？ 答：一是明確部門責(zé)任分工國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)全國稀土行業(yè)管理工作，研究制定并組織實施稀土行業(yè)管理政策措施國務(wù)院自然資源主管部門等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)稀土管理相關(guān)工作。

聚焦

《稀土管理條例》發(fā)布，10月1日起施行

國務(wù)院自然資源主管部門等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)稀土管理相關(guān)工作 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)稀土管理有關(guān)工作縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工做好稀土管理相關(guān)工作 第八條　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會公布 除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得從事稀土開采和稀土冶煉分離。

聚焦

李強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《稀土管理條例》

三是健全稀土管理體制規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化、自然資源等有關(guān)部門在稀土管理方面的職責(zé)，明確縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)稀土管理有關(guān)工作 四是促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確國家對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)礦產(chǎn)資源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和消防的法律法規(guī)，保障實現(xiàn)綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)。

聚焦

《稀土管理條例》公布，稀土永磁概念股集體高開

7月1日，中科磁業(yè)、西磁科技、大地熊漲超10%，創(chuàng)興資源、華陽新材漲停，科恒股份、銀河磁體、龍磁科技、金力永磁、正海磁材等多股漲超5%消息面上，《稀土管理條例》近日公布，自2024年10月1日起施行《條例》中規(guī)定對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調(diào)控，并優(yōu)化動態(tài)管理

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廈門鎢業(yè)：下屬公司擬終止受托管理福建稀土集團(tuán)長汀分公司

12月19日晚間，廈門鎢業(yè)公告，公司下屬公司長汀縣赤銪稀土開發(fā)有限公司擬與福建省稀有稀土（集團(tuán)）有限公司簽署《終止委托管理協(xié)議》 本協(xié)議的簽署主要是為了適應(yīng)形勢變化，協(xié)議簽署后，公司擬通過與中國稀土集團(tuán)的合資公司繼續(xù)受托管理長汀中坊稀土礦所屬公司本次關(guān)聯(lián)交易不會對公司主營業(yè)務(wù)和發(fā)展產(chǎn)生不利影響,不存在損害公司及全體股東特別是中小股東利益的情形

企業(yè)動態(tài)

商務(wù)部：將實施出口許可證管理的稀土納入《實行出口報告的能源資源產(chǎn)品目錄》

11月7日，商務(wù)部印發(fā)《大宗產(chǎn)品進(jìn)出口報告統(tǒng)計調(diào)查制度》的通知，根據(jù)國家統(tǒng)計局令2017年第22號（《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》）規(guī)定，商務(wù)部結(jié)合近年來我國大宗產(chǎn)品進(jìn)出口情況和管理需要，對2021年制定的《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告統(tǒng)計調(diào)查制度》進(jìn)行了修訂，并更名為《大宗產(chǎn)品進(jìn)出口報告統(tǒng)計調(diào)查制度》，經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)執(zhí)行（國統(tǒng)制〔2022〕165號）主要新增內(nèi)容如下： 一、將實施進(jìn)口許可證管理的原油、鐵礦石、銅精礦、鉀肥納入《實行進(jìn)口報告的能源資源產(chǎn)品目錄》，將實施出口許可證管理的稀土納入《實行出口報告的能源資源產(chǎn)品目錄》。

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騰沖市人民政府關(guān)于規(guī)范管理稀土有關(guān)事宜的通告

為進(jìn)一步規(guī)范稀土行業(yè)管理，保障稀土資源的合理開發(fā)運用，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》《工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的通知》（工信部聯(lián)原〔2018〕265號）等有關(guān)規(guī)定，決定對稀土行業(yè)的“三個無序”進(jìn)行整治，做到“四個統(tǒng)一”，特通告如下： 一、屬地管理。

行業(yè)要聞

《出口許可證管理貨物目錄（2023年）》公布（稀土篇）

2022年12月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布《出口許可證管理貨物目錄（2023年）》的公告根據(jù)公告，稀土相關(guān)內(nèi)容如下： 1.出口稀土需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證 2.出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）可免于申領(lǐng)出口許可證，但需按規(guī)定申領(lǐng)《中華人民共和國兩用物項和技術(shù)出口許可證》 3.繼續(xù)暫停對稀土等出口貨物的指定口岸管理 。

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工信部：完善稀土總量指標(biāo)管理，促進(jìn)稀土產(chǎn)品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間

8月18日消息，第十四屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)論壇8月18日召開工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍在論壇期間表示，著力保障稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定完善稀土總量指標(biāo)管理，規(guī)范各類資源加工利用，提升尾礦資源、伴生資源綜合利用水平促進(jìn)稀土產(chǎn)品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

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工信部常國武：適度有序投放稀土探礦權(quán)和采礦權(quán) 進(jìn)一步完善稀土總量控制指標(biāo)管理

第十三屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)論壇12月20日在包頭召開工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長常國武在論壇期間表示，堅持系統(tǒng)思維，增強(qiáng)稀土產(chǎn)品供給保障能力適度有序投放稀土探礦權(quán)和采礦權(quán)，加大對白云鄂博礦和中重稀土資源地的勘察力度，摸清資源儲量家底，擴(kuò)大資源可采規(guī)模，統(tǒng)籌利用國內(nèi)、國外兩種資源，進(jìn)一步完善稀土總量控制指標(biāo)管理，規(guī)范進(jìn)口礦、含稀土資源的工業(yè)廢料等加工利用管理 常國武表示，稀土被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的維生素。

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